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Livro de Reclamações - Perguntas Frequentes.

Started by admin, Aug 12, 2020, 06:02 am

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admin

Livro de Reclamações - Perguntas Frequentes.
O Livro de Reclamações tem desde o dia 1 de julho de 2017 dois formatos: o físico (Livro de capa vermelha) e o Eletrónico que consta de uma plataforma com o seguinte acesso: https://www.livroreclamacoes.pt/inicio .
De forma a esclarecer os operadores económicos, ajudando-os a cumprir melhor as suas obrigações legais em prol dos consumidores e utentes, a Direção-Geral preparou um conjunto de Perguntas Frequentes sobre o Livro de Reclamações, em ambos os formatos.
SAIBA MAIS SOBRE LIVRO DE RECLAMAÇÕES EM FORMATO FÍSICO (CAPA VERMELHA)
Sou um operador económico, que obrigações tenho para com os consumidores?
O fornecedor de bens ou prestador de serviços tem de ter o livro de reclamações e disponibilizá-lo sempre que este lhe seja pedido, devendo afixar no seu estabelecimento a informação que possui um livro de reclamações, bem como a entidade competente para apreciar a reclamação.
Quais são os requisitos que obrigam a ter o livro de reclamações?
Os requisitos mencionados nas al. a) e b) do n.º 1 do artigo 2º do Decreto-Lei n.º 156/2005, de 15 de setembro, com as alterações introduzidas pelo DL n.º 74/2017, de 21 de junho, são cumulativos. Devem, assim, possuir e disponibilizar o livro de reclamações todos os fornecedores de bens e prestadores de serviços que:
i) Tenham um estabelecimento com carácter fixo ou permanente onde exerçam de forma exclusiva ou principalmente, de modo habitual e profissional a sua atividade;
ii) Tenham contacto com o público, designadamente através de serviços de atendimento ao público destinado à oferta de produtos ou de serviços ou de manutenção das relação de clientela.
Assim, se o prestador de serviços/fornecedor de bens reunir os dois requisitos deverá dispor do livro de reclamações no respetivo estabelecimento. Caso contrário, ou seja, faltando um dos requisitos, o regime legal a cima mencionado não se aplica, não sendo obrigatória a disponibilização do livro de reclamações no estabelecimento.
Somos uma empresa que irá temporariamente estar noutro espaço (exposição/feira/concertos), temos de ter livro de reclamações também nesse espaço?
Não estão obrigados a ter livro de reclamações nesse espaço - que ocupam de forma temporária - visto faltar um dos requisitos que obriga a ter o referido livro, ou seja, o do "carácter fixo ou permanente do estabelecimento".
O que é necessário saber para adquirir um livro de reclamações físico?
Deve saber a correta "Denominação do fornecedor de bens ou fornecedor de serviços", bem como a morada do estabelecimento.
Deve ter a identificação da respetiva CAE (Código de Atividade Económica), bem como o nome fiscal do proprietário, morada fiscal, o n.º de contribuinte.
Poderá adquirir o Livro de Reclamações junto da Imprensa Nacional da Casa da Moeda, nalguma das suas lojas físicas, na sua loja online em https://www.incm.pt/portal/loja_detalhe.jsp?codigo=101367 , na Direção-Geral do Consumidor, junto de uma Associação Empresarial ou Município habilitado para o efeito.
Quantas reclamações tem o Livro?
O livro de reclamação contém 25 reclamações. Cada uma delas contém três impressos:
O original (a vermelho) que deverá ser enviada pelo prestador de serviços/fornecedor de bens à entidade reguladora ou à entidade controlo de mercado;
O duplicado (a azul) que deverá ser sempre entregue ao consumidor quando este preenche a folha; e.
O triplicado (a amarelo) que faz parte integrante do livro e portanto não pode dele ser retirado.
O que é que devo fazer quando tiver o livro de reclamações totalmente preenchido?
O prestador de serviços/fornecedor de bens deve adquirir novo livro e manter um arquivo dos livros de reclamação durante três anos, a contar da última reclamação lavrada em livro. Após esta data deverá proceder à sua adequada destruição, de forma a proteger os dados pessoais nele contidos.
O que é que devo ao livro de reclamações quando encerro a minha atividade?
O prestador de serviços/fornecedor de bens deve também neste caso manter um arquivo dos seus livros de reclamação durante três anos, a contar da última reclamação lavrada em livro. Após esta data deverá proceder à sua adequada destruição, de forma a proteger os dados pessoais nele contidos.
Quando o consumidor preencher a folha de reclamação tenho de enviar a reclamação para a entidade reguladora ou para a entidade de controlo de mercado? Quanto tempo tenho para a enviar?
Sim, o operador económico tem 15 dias úteis para enviar o original da folha de reclamações à respetiva entidade fiscalizadora/reguladora. Poderá fazê-lo por correio postal ou por correio eletrónico.
Quais os documentos que devo enviar juntamente com a reclamação?
Deve enviar o original da folha de reclamação (folha de reclamação vermelha) e deve também enviar quaisquer documentos ou esclarecimentos relevantes e a resposta que tenha sido dada ao consumidor, quando aplicável.
No caso de a reclamação incidir sobre publicidade deve ainda anexar a respetiva mensagem publicitária em causa, seja esta em suporte físico ou digital.
No caso de o consumidor apresentar alguma incapacidade, devo ajudar o consumidor a efetuar a reclamação? De que modo?
O prestador de serviços/fornecedor de bens deve, no caso de lhe ser pedido, preencher a reclamação sob a orientação do consumidor no caso de este estar impossibilitado de o fazer devido a uma incapacidade física ou analfabetismo.
Como é que eu sei que a entidade reguladora ou de controlo de mercado recebeu as folhas de reclamação?
De acordo com o legalmente estabelecido, a entidade deve acusar a receção das folhas de reclamação, caso as mesmas tenham sido remetidas digitalmente.
A Portaria n.º201-A/2017, de 30 de junho faz alterações ao modelo do livro de reclamações físico, ainda tenho um livro de reclamações, devo adquirir novo livro?
A Portaria n.º201-A/2017 introduz algumas alterações ao modelo do livro de reclamações físico, mas os operadores económicos podem, até este estar totalmente preenchido, manter o modelo de livro que ainda dispõem, para uso nos respetivos estabelecimentos.
Tenho de informar a entidade reguladora da perda ou extravio do livro de reclamações? Sou obrigado a adquirir um novo livro?
Em caso de perda ou extravio do livro de reclamações o prestador de serviços/fornecedor de bens tem 5 dias úteis para informar a entidade reguladora, devendo dentro deste prazo adquirir um novo livro de reclamações.
Alterei a morada do estabelecimento/atividade/CAE, tenho de adquirir um novo livro de reclamações?
Não. O diploma estabelece a possibilidade do profissional efetuar averbamentos, até ao limite de oito, ao livro de reclamação físico quando ocorra a mudança de morada de estabelecimento, a alteração da atividade ou do respetivo CAE, ou a alteração da designação do estabelecimento do prestador de serviços/fornecedor de bens.
Esta faculdade está disponível desde outubro de 2017 e pode ser facilmente cumprida nos livros de reclamações vendidos após essa data e que possuem uma nova folha que permite a colagem da vinheta do averbamento.
Os operadores económicos podem agora solicitar averbamentos ao termo de abertura do livro de reclamações. Para o fazer devem contactar a loja online da Imprensa Nacional Casa da Moeda, de acordo com o previsto na Portaria n.º201-A/2017.
O valor fixado dos averbamentos é de € 6,00.
É obrigatória a aquisição de um novo livro de reclamações nos casos de alteração dos corpos sociais, nomeadamente os sócios gerentes, de uma mesma pessoa coletiva?
Não. Nesse caso, como a pessoa coletiva se mantém o livro de reclamações permanece válido.
Onde é que posso adquirir o livro de reclamações?
O livro de reclamações pode ser adquirido junto da Imprensa Nacional-Casa da Moeda, da Direção-Geral do Consumidor, de algumas entidades reguladoras e entidades de controlo de mercado competentes, bem como de algumas associações representativas dos profissionais dos setores de atividades abrangidos que se encontrem autorizadas pela Direção-Geral do Consumidor para esse efeito.
Quanto custa o livro de reclamações?
O livro de reclamações físico tem um custo de € 20,04, valor que é atualizado anualmente.
Somos uma associação/Município que vende livros de reclamações, estando devidamente autorizados pela Direção-Geral do Consumidor. A que preço podemos vender o livro?
O preço de venda ao público dos livros de reclamações em formato físico é de € 20,04 euros por unidade. Este valor é atualizado anualmente.
Existe a obrigatoriedade de responder diretamente a um consumidor aquando da apresentação de uma queixa no livro de reclamação em formato físico?
Relativamente ao livro de reclamações em formato físico a lei impõe apenas esta obrigatoriedade aos prestadores de Serviços Públicos Essenciais (comunicações eletrónicas e serviço postal, eletricidade e gás, água, resíduos e transportes públicos). Recomenda-se, no entanto, que qualquer operador económico o faça, como boa prática comercial.
No caso da reclamação lavrada no livro de reclamações no formado eletrónico todos os operadores económicos - de qualquer setor - estão obrigados a responder por e-mail em 15 dias úteis ao consumidor reclamante, sob pena de aplicação de uma coima, existindo ainda a obrigatoriedade de dar conhecimento à entidade reguladora ou de controlo de mercado da resposta dada ao consumidor. Para o efeito deverá colocar o pdf do e-mail na plataforma.
Agora que foi criado o livro de reclamações eletrónico continua a ser obrigatório ter o livro de reclamações físico?

admin

O livro de reclamações físico continua a ser obrigatório para todos os estabelecimentos que cumpram os requisitos mencionados nas al. a) e b) do n.º 1 do artigo 2º do Decreto-Lei n.º 156/2005, de 15 de setembro, na sua versão atual.
Pode o livro de reclamações sair do estabelecimento, caso o consumidor não queira deslocar-se ao estabelecimento?
O livro de reclamações deve permanecer sempre no estabelecimento (fixo e permanente com abertura ao público). Desta forma, se o consumidor desejar fazer uma reclamação deverá deslocar-se a esse estabelecimento.
Desenvolvo duas atividades económicas, tendo duas CAEs (Classificação de Atividade Económica), tenho de ter dois livros de reclamações no meu estabelecimento?
Nesta situação deverá escolher a CAE principal (da atividade principal), para se determinar quem é a entidade competente e que deve constar do único livro de reclamações do seu estabelecimento. Ou seja, o estabelecimento onde é prestado o serviço ou fornecido o bem é que deve possuir Livro de Reclamações, não devendo existir um livro para cada CAE que possua.
Porém, caso desenvolva uma atividade regulada sectorialmente, deverá sempre confirmar este entendimento com a respetiva entidade reguladora que pode ter informações adicionais sobre este tema.
As empresas concessionarias que prestam serviço de fornecimento de refeições em escolas devem possuir livro de reclamações?
Sim. As cantinas/refeitórios dos estabelecimentos do ensino publico estão obrigados a possuir e disponibilizar o livro de reclamações.
O letreiro do livro de reclamações continua a ser obrigatório? Em que modelo? Posso criar o meu letreiro?
O fornecedor de bens ou prestador de serviços que esteja obrigado a tem de ter o livro de reclamações no estabelecimento deve afixar no seu estabelecimento, em local bem visível, a informação que possui um livro de reclamações, bem como a entidade competente para apreciar a reclamação.
Ao abrigo da legislação atual já não há a obrigatoriedade de um modelo único de dístico, podendo o operador económico, optar por afixar o modelo que é vendido juntamente com o livro de reclamações físico (alternativa preferencial), ou criar um dístico próprio. Neste segundo caso, o dístico deverá ter caracteres facilmente legíveis pelo consumidor ou utente, contendo obrigatoriamente a seguinte informação:
i) «Este estabelecimento dispõe de livro de reclamações»;
ii) «Entidade competente para apreciar a reclamação: [identificação e morada completas da entidade]».
Não há, porém, quaisquer regras quanto a dimensões deste dístico personalizado, podendo-se assim tomar como referência o dístico vermelho que acompanha o livro de reclamações.
Quais são os valores das coimas aplicadas às contraordenações decorrentes do não cumprimento das normas enunciadas no Decreto-Lei?
Os valores das coimas variam entre os 150 euros e os 15000 euros consoante a infração em causa e consoante seja praticada por uma pessoa singular ou coletiva, sendo a negligência também punível.

admin

SAIBA MAIS SOBRE O LIVRO DE RECLAMAÇÕES EM FORMATO ELETRÓNICO.
O que é a Plataforma do Livro de Reclamações Eletrónico?
É uma plataforma digital onde os consumidores e utentes podem submeter pedidos de informação às entidades reguladoras/fiscalizadoras, apresentar reclamações, sugestões ou elogios ao operador económico.
Quem é o prestador de serviços/fornecedor de bens?
O prestador de serviços/fornecedor de bens é a empresa (operador económico) sobre o qual o consumidor pretende reclamar/elogiar.
O consumidor é obrigado a contactar ou procurar resolver o problema antes de apresentar a reclamação na plataforma?
Apesar de não ser obrigatório, o consumidor deve tentar contactar a empresa e resolver o problema de forma amigável.
O consumidor tem de se registar previamente na Plataforma para poder submeter pedidos de informação ou apresentar reclamações?
Não, o consumidor apenas necessita de ter um endereço de e-mail dado que as comunicações entre o consumidor e o operador económico é efetuado através de correio eletrónico.
Quais as línguas disponíveis na plataforma?
A plataforma está disponível em Português e Inglês.
É necessário pagar alguma quantia para poder apresentar a reclamação?
Não. Tal como acontece no livro de reclamações em papel disponível nos estabelecimentos de comércio, a apresentação da reclamação no livro de reclamações eletrónico não acarreta qualquer custo para o consumidor.
Porém, utilização do livro de reclamações sendo um exercício de um direito, comporta também obrigações, devendo a reclamação respeitar os princípios da veracidade e da urbanidade.
Quem deve ter o livro de reclamações eletrónico?
Todos os operadores económicos que tenham livro no seu estabelecimento físico, bem como aqueles que tenham presença na Internet, desenvolvendo uma atividade económica através de um sitio.
Ou seja, o livro de reclamações eletrónico destina-se a todos os fornecedores de bens e prestadores de serviços que:
Estejam obrigados a ter Livro de Reclamações Físico;
Estejam obrigados a ter Livro de Reclamações Físico e que também tenham representação/presença na Internet, através de um sítio onde desenvolvem também a sua atividade económica;
Não estando obrigados a ter o Livro de Reclamações Físico por não terem estabelecimento físico, mas tenham representação/presença na Internet, através de um sítio, onde desenvolvem uma atividade económica, abrangida pelo regime jurídico do livro de reclamações.
Se tiver o livro de reclamações físico, sou também obrigado a receber as reclamações através do livro de reclamações eletrónico?
Sim. Além do livro de reclamações físico que deve disponibilizar no estabelecimento, está obrigado a receber e tratar as reclamações que lhe forem remetidas através da plataforma do livro de reclamações eletrónico onde deve estar registado.
Quando é que os operadores económicos são obrigados a disponibilizar o livro de reclamações eletrónico?
Face à diversidade de setores e à heterogeneidade de empresas envolvidas, e de forma a assegurar a correta ligação e adaptação dos operadores económicos ao livro de reclamações eletrónico, o processo de adesão e credenciação na Plataforma, foi prorrogado até 31 de dezembro de 2019.
Como posso proceder a este registo na plataforma?
Os prestadores de serviços e fornecedores de bens cujas entidades reguladoras e/ou fiscalizadoras estejam já disponíveis na plataforma do livro de reclamações eletrónico devem fazer o seu registo através do seguinte link https://www.livroreclamacoes.pt/pt/web/guest/registar .
O que tenho de saber para me registar?
Devo saber qual é a entidade reguladora/ fiscalizadora da atividade ou atividades que desempenho;
Devo conseguir identificar o meu setor ou setores de atividade;
Devo saber qual é a minha CAE ou quais são as minhas CAE, caso exerça mais de uma atividade.
Posso inscrever-me em mais de uma entidade reguladora/ fiscalizadora?
Sim, desde que desenvolva atividades que sejam reguladas ou fiscalizadas por mais de uma entidade. Caso contrário estará a fazer um erro ao registar-se.
Certifique-se que conhece bem a entidade que fiscaliza ou regula a atividade que desenvolve.
Tenho várias CAE, como é que faço o registo no livro de reclamações eletrónico?
O prestador de serviços ou fornecedor de bens que tenha várias CAE deve registar-se com todas, para tal deve ter em atenção a informação abaixo:
Caso todas as CAE sejam fiscalizadas pela mesma entidade reguladora ou fiscalizadora basta que esta esteja disponível na plataforma para o operador económico poder fazer o seu registo;
Caso as CAE sejam reguladas ou fiscalizadas por diversas entidades, o registo deverá ser feito selecionando primeiro todas as entidades e depois as respetivas CAE. Contudo, caso nem todas as entidades entejam disponíveis, é aconselhável que aguarde até à integração destas.
O meu setor de atividade ou a minha CAE não aparece na lista da minha entidade reguladora/ fiscalizadora, o que devo fazer?
Não se deve registar . Existem setores de atividade e/ou CAE que não obrigam a ter livro de reclamações. Por outro lado, existem ainda algumas CAE que em breve serão aditadas à plataforma.
Exerço uma atividade ou tenho uma CAE que está associada a uma entidade que não me fiscaliza/regula. Que devo fazer?
Não se deve registar . Deve contactar a sua entidade reguladora/fiscalizadora.
Depois de me registar, quais são as minhas obrigações? Existe a obrigatoriedade de responder diretamente a um consumidor aquando da apresentação de uma queixa no livro de reclamação em formato eletrónico?
Deverá estar atento ao e-mail que indicou para receber as reclamações e caso as receba, deve responder ao consumidor no prazo máximo de 15 dias uteis. Esta resposta é sempre dada por correio eletrónico ao consumidor, para o endereço de e-mail que este forneceu ao fazer a reclamação, devendo dar conhecimento da mesma à entidade reguladora ou de controlo de mercado, sob pena de aplicação de uma coima.
Para o efeito, deverá colocar o pdf desse e-mail na plataforma para a entidade fiscalizadora ou reguladora ter conhecimento da mesma, e prestar os demais esclarecimentos que entenda necessários à entidade sobre aquela reclamação, no campo "observações" da plataforma.
Não consigo atualizar o estado de reclamação que recebi, para algumas reclamações o botão às vezes aparece disponível, outras não. O que posso fazer?
Deverá contactar a linha do suporte técnico através do 217998010 .
Esqueci-me da password de acesso, o que posso fazer?
Deverá fazer a recuperação de senha através do seguinte link recuperar password , para tal deverá inserir o email de login que colocou aquando o registo.
Enganei-me a escrever o email de login , como posso corrigir/ alterá-lo?
Sim. Para o efeito deverá contactar a linha do suporte técnico através do 217998010 .
Tenho um sítio na Internet. Posso ter um formulário próprio de reclamação para além do acesso à plataforma?
Sim. A empresa pode ter canais próprios de reclamação, devendo estes ter um aspeto distinto do livro de reclamações eletrónico.
Sou obrigado a informar o consumidor de que há a possibilidade de fazer a reclamação através da plataforma? Há um dístico especial?
O operador económico apenas está legalmente obrigado a informar o consumidor/utente da existência do formato eletrónico do livro de reclamações, quando possui um sítio na internet.
Deve assim, divulgar no seu sítio da internet em local visível e de forma destacada o acesso à plataforma www.livroreclamacoes.pt . Sobre este tema deve previamente consultar as orientações da Direção-Geral do Consumidor que constam do sítio desta entidade em: " Regras de utilização do Logotipo do Livro de Reclamações no Formato Eletrónico ".
Como é que recebo a cópia da reclamação submetida através da plataforma?
No momento em que o consumidor submete uma reclamação através da plataforma livro de reclamações eletrónico, a referida reclamação é enviada automaticamente para o seu endereço de e-mail e para o endereço da entidade reguladora competente.
Quanto tempo tenho para responder ao consumidor que apresentou a reclamação na plataforma?
Os prestadores de serviços públicos essenciais devem responder à reclamação dos consumidores/utentes no prazo de 15 dias úteis a contar da data da receção da mesma.
Tenho um estabelecimento físico e tenho já um livro de reclamações. Para ter um livro no formato eletrónico, sou obrigado a ter um sítio na internet?
O novo regime jurídico do livro de reclamações não obriga os operadores económicos a disporem de sítios da internet, bastando para efeitos de receção das reclamações apresentadas na plataforma a existência de um endereço de e-mail.
Onde é que posso adquirir o livro de reclamações eletrónico?
No momento do registo na plataforma do livro de reclamações eletrónico todos os operadores económicos recebem (gratuitamente) um crédito de 25 folhas de reclamações.
Caso necessitem de mais folhas de reclamações eletrónicas estas podem ser adquiridas junto da loja online da Imprensa Nacional Casa da Moeda, tendo lotes de quatro dimensões, 25, 250, 500 e 1500 folhas de reclamação redigidas em língua portuguesa e inglesa. Consulte os preços destes lotes na loja online da Imprensa Nacional da Casa da Moeda.
Comprei um novo livro de reclamações físico. Tenho direito a receber novo crédito de reclamações?
Se comprou um livro físico na Imprensa Nacional Casa da Moeda (em loja ou online ) recebe automaticamente um novo crédito de 25 folhas de reclamações eletrónicas. Se adquiriu o livro noutro local (ex. associação empresaria) deverá apresentar prova dessa compra junto da Imprensa Nacional Casa da Moeda para poder beneficiar desse crédito de 25 folhas.
O operador económico está obrigado a disponibilizar o livro de reclamações em formato eletrónico no seu estabelecimento?
O diploma não obriga o operador económico a disponibilizar o acesso no seu estabelecimento ao livro de reclamações em formato eletrónico.
Quais são as Entidades Reguladoras ou Fiscalizadoras que se encontram na plataforma do Livro de Reclamações Eletrónico?
ANACOM - Autoridade Nacional de Comunicações.
ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos.
ERSAR - Entidade Reguladora de Águas e Resíduos.
ASAE - Autoridade de Segurança Alimentar e Económica.
TP - Turismo de Portugal.
IRAE - Inspeção Regional das Atividades Económicas dos Açores.
ARAE - Autoridade Regional das Atividades Económicas da Madeira.
ANAC - Autoridade Nacional da Aviação Civil.
IMPIC Instituto dos Mercados Públicos, do Imobiliário e da Construção.
ERSARA - Entidade Reguladora dos Serviços de Águas e Resíduos dos Açores.
PSP - Policia de Segurança Pública.
Inspeção Regional do Turismo dos Açores.
OMV - Ordem dos Médicos Veterinários.
CMVM - Comissão do Mercado e Valores Mobiliários.
ASF - Autoridade de Supervisão de Seguros e Fundos de Pensões.
BdP - Banco de Portugal.
IGEC - Inspeção Geral da Educação e Ciência.
AMT - Autoridade para a Mobilidade e Transportes.
IGAC - Inspeção-Geral das Atividades Culturais.
DGC - Direção Geral do Consumidor.
ERS - Entidade Reguladora da Saúde.
INFARMED - Autoridade Nacional do Medicamento e Produtos de Saúde, I.P.
SRIJ - Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos do Turismo de Portugal.
Direção Regional da Saúde dos Açores.
IAS - Saúde Madeira ISS - Instituto de Segurança Social.
IGMTSS - Inspeção Geral do Ministério do Trabalho, Solidariedade e Segurança Social.
ISS - Instituto da Segurança Social.
Quais são os valores das coimas aplicadas às contraordenações decorrentes do não cumprimento das normas enunciadas no Decreto-Lei para o livro de reclamações em formato eletrónico?
Os valores das coimas variam entre os 150 euros e os 15000 euros consoante a infração em causa e consoante seja praticada por uma pessoa singular ou coletiva, sendo a negligência também punível.
Legislação aplicável:
Portaria n.º 201-A/2017, de 30 de junho (Aprova o modelo, edição, preços, fornecimento e distribuição do livro de reclamações nos formatos físico e eletrónico)